Transparansi dan Akuntabilitas Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) di Indonesia: Systematic Literature Review

Authors

  • Dian Bayu Sulistyo Universitas Ngudi Waluyo Author
  • Dyah Mutiara Khayatun Nufus Universitas Ngudi Waluyo Author
  • Anwirotul Hidayah Universitas Ngudi Waluyo Author
  • Nur Intan Rochmawati Universitas Ngudi Waluyo Author
  • Sisca Septiani Universitas Ngudi Waluyo Author

DOI:

https://doi.org/10.64690/intelektual.v1i6.586

Keywords:

Akuntabilitas, Dana BOS, Manajemen Pembiayaan Pendidikan, Systematic Literature Review, Transparansi

Abstract

This systematic literature review aims to analyze the transparency and accountability of School Operational Assistance (BOS) fund management in primary and secondary education in Indonesia for the 2020-2025 period. Using the PRISMA protocol, this study identified 524 articles from Google Scholar, Garuda Portal, SINTA, and Scopus databases, of which 20 articles met the inclusion criteria. The findings indicate that the effectiveness of BOS fund management depends on three key factors: transparency, accountability, and the competence of human resources managers. Key challenges include delays in fund distribution, technical errors in applications (RKAS/ARKAS), and limited understanding of technical guidelines at the school level. Quantitative studies show that transparency contributes 51.2%, accountability 52.7%, and community participation 53.9% to mutual education, with a simultaneous influence of 62.9%. This review provides recommendations for improving BOS fund governance by ensuring the stability of RKAS/ARKAS implementation and expanding vendor coverage in SIPLah, especially for remote areas, through digital strengthening systems, increasing the capacity of school financial managers, and increasing stakeholder participation in planning and evaluating the use of BOS funds.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Amin, N. W., Indriani, E., & Mariadi, Y. (2022). Akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) pada sekolah dasar di Kecamatan Mataram tahun 2021. Jurnal Riset Mahasiswa Akuntansi (RISMA), 2(1), 166-174. https://doi.org/10.29303/risma.v2i1.193

Arif, Z., Wicaksana, H. H., Mariam, S., & Nefianto, T. (2024). Evaluasi kebijakan dana BOS di lingkungan Suku Dinas Pendidikan Wilayah II Kota Administrasi Jakarta Barat. Transparansi: Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi, 7(1). https://doi.org/10.31334/transparansi.v7i1.3624

Arinda, R., Fitrios, R., & Indrawati, N. (2022). Pengaruh kompetensi sumber daya manusia, partisipasi masyarakat dan sistem pengendalian internal terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) di SMA dan SMK Negeri di Kota Pekanbaru. Management Studies and Entrepreneurship Journal (MSEJ), 3(6), 3600-3616. https://doi.org/10.37385/msej.v3i6.1139

Arwildayanto, Lamatenggo, N., & Sumar, W. T. (2017). Manajemen keuangan dan pembiayaan pendidikan. Bandung: Widya Padjadjaran.

Asrul, H., Nianty, D. A., & Permatasari, Y. (2023). Analisis akuntabilitas dan transparansi dalam pengelolaan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) pada Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Tamacinna. Jurnal Manuver: Akuntansi dan Manajemen, 1(1), 76-83.

Aziziyah, A., & Ahmad, M. (2024). The role and strategy of schools in financing education to improve education quality. Journal of Educational Sciences, 8(1), 83-91. https://doi.org/10.31258/jes.8.1.p.83-91

Diantari, S. D., Bani, M. S. O., Fatiqh, S. A., & Trihantoyo, S. (2024). Pengoperasian aplikasi RKAS dalam pengelolaan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS). Harmoni Pendidikan: Jurnal Ilmu Pendidikan, 1(2). https://doi.org/10.62383/hardik.v1i2.370

Fatonah, N., & Hilman, I. (2021). Manfaat dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) terhadap mutu proses pembelajaran. Jurnal Pendidikan UNIGA, 15(2), 474-483. https://doi.org/10.52434/jp.v15i2.1382

Fattah, N. (2016). Ekonomi dan pembiayaan pendidikan. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.

Fikri Nur, A., & Hanif, M. (2024). Digitalisasi untuk transparansi keuangan sekolah di MTs Ma'arif NU 1 Sumbang. EDUTECH: Jurnal Inovasi Pendidikan Berbantuan Teknologi,4(2). https://doi.org/10.51878/edutech.v4i2.3061

Florencia, A. T., & Yuliani, F. (2021). Implementation of School Operational Assistance Fund During the Covid-19 pandemic (Case Study of SMAN 12 Pekanbaru). Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Malikussaleh (JSPM), 2(2), 150-162.

Ginanjar, M. H., & Purwanto, E. (2022). Implementasi manajemen pembiayaan pendidikan di SMK Informatika Bina Generasi 3 Kabupaten Bogor. Islamic Management: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam, 5(01), 67-84. https://doi.org/10.30868/im.v5i01.2024

Hakim, D. R., & Suhendar, D. (2020). Evaluasi pengelolaan dana Bantuan Operasional Sekolah Menengah Kejuruan (Studi komparatif pada SMK Negeri dan Swasta di Provinsi Banten). Equilibrium: Jurnal Penelitian Pendidikan dan Ekonomi, 17(01). https://doi.org/10.25134/equi.v17i1.2598

Hidayat, A., Nuryana, M. L., Zulfa, A. A., & Luthfia, A. D. (2025). Implementation of School Operational Assistance Fund Management in Improving the Quality of Education in Madrasah Ibtidaiyah. Mudarrisa: Jurnal Kajian Pendidikan Islam, 17(1), 1-27.. https://ejournal.uinsalatiga.ac.id/index.php/mudarrisa/article/view/3612

Intan, T. P., & Zulkarnain. (2023). Analisis pengelolaan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) pada Sekolah Menengah Kejuruan Sukabumi. Jurnal Akuntansi Malikussaleh (JAM), 1(2). https://doi.org/10.29103/jam.v1i2.8307

Ismail, F., & Sumaila, N. (2020). Implementasi manajemen pembiayaan dalam pengelolaan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) di Madrasah Aliyah Negeri 1 Bitung, Sulawesi Utara. MANAGERIA: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam, 5(1), 1-18. https://doi.org/10.14421/manageria.2020.51-01

Kartasasmita, F. P., & Sulistyaningrum, E. (2021). The impact of School Operational Assistance Program implementation at school level on senior secondary education enrollment by households: Evidence from Indonesia in 2007 and 2014. Economics and Finance in Indonesia, 67(2), Article 1. https://doi.org/10.47291/efi.v67i2.846

Kemendikdasmen. (2025). Peraturan Menteri Pendidikan Dasar dan Menengah Nomor 8 Tahun 2025 tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Satuan Pendidikan Tahun 2025.

Masruroh, M., & Fitriani, S. (2021). Evaluasi implementasi program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) di SMK YPK Kesatuan Jakarta. Aksara: Jurnal Ilmu PendidikanNonformal, 7(2). http://dx.doi.org/10.37905/aksara.7.2.551-562.2021

Matin. (2014). Manajemen pembiayaan pendidikan: Konsep dan aplikasinya. Jakarta: PT. Rajagrafindo Persada.

Mukmin, A. B., Elfrianto, E., & Dongoran, F. R. (2024). Analisis Sistem Informasi Pengadaan di Sekolah (SIPLah) dalam transparansi anggaran di SMAN 2 Gunung Meriah Aceh Singkil. EduTech: Jurnal Ilmu Pendidikan dan Ilmu Sosial, 10(1). https://doi.org/10.30596/edutech.v10i1.19618

Ningsi, S. (2024). Efektivitas pelaporan penggunaan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) menggunakan aplikasi ARKAS pada Sekolah Menengah Atas Yapis Biak. NUSRA: Jurnal Penelitian dan Ilmu Pendidikan, 5(3), 1584-1596. https://doi.org/10.55681/nusra.v5i3.3282

Noor, T. R., & Monita, E. (2022). Efisiensi alokasi dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) pada masa pandemi Covid-19. JDMP (Jurnal Dinamika Manajemen Pendidikan), 6(1), 51-58. https://doi.org/10.26740/jdmp.v6n1.p51-58

Nurhamzah, Ahmad E.Q., N., Syah, M., & Suryadi. (2020). Model konseptual manajemen pembiayaan pendidikan berbasis mutu di pesantren modern. Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, 5(2). https://doi.org/10.24832/jpnk.v5i2.1629

Nurisnain, M. M., & Mursyidah, L. (2024). Evaluation of the management policy of BOS funds in elementary schools. Indonesian Journal of Law and Economics Review, 19(4). https://doi.org/10.21070/ijler.v19i4.1187

Nuriyawati, Maryanto, & Abdullah, G. (2025). Pengaruh transparansi, akuntabilitas, dan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan dana BOS terhadap mutu pendidikan. SOCIAL: Jurnal Inovasi Pendidikan IPS, 5(1), 143-151. https://doi.org/10.51878/social.v5i1.4689

Nurrochman, T., Muhammad, F., Harsono, & Suyatmini. (2023). Pengelolaan dana Bantuan Operasional Sekolah di Sekolah Dasar Negeri. Munaddhomah: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam, 4(1), 60-70. https://doi.org/10.31538/munaddhomah.v4i1.331

Nuryanti, A. J., & Setiawati, L. (2025). The accountability and transparency of School Operational Assistance (BOS) management in East Kalimantan. RA Journal of Applied Research. https://www.rajournals.in/index.php/rajar/article/view/1826

Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2022 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan.

Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan. Permendikbudristek Nomor 63 Tahun 2022 tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Satuan Pendidikan.

Priyono, S., & Setyawati, R. (2021). Evaluasi pengelolaan dana Bantuan Operasional Sekolah di SMK Negeri 1 Kebumen tahun 2018. Jurnal Riset Akuntansi dan Bisnis Indonesia, 1(1), 248-263. https://doi.org/10.32477/jrabi.v1i1.354

Pusvitasari, R., & Sukur, M. (2020). Manajemen keuangan sekolah dalam pemenuhan sarana prasarana pendidikan (Studi kasus di SD Muhammadiyah 1 Krian, Sidoarjo). Al-Tanzim: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam, 4(1), 94-106. https://doi.org/10.33650/al- tanzim.v4i1.959

Rachmawati, U. (2023). Penerapan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan dana BOS dalam program RKAS di SDN Made 1 Surabaya. Jurnal Jendela Pendidikan, 3(02), 212-219. https://doi.org/10.57008/jjp.v3i02.442

Romlah, S., Imron, A., Maisyaroh, Sunandar, A., & Dami, Z. A. (2023). A free education policy in Indonesia for equitable access and improvement of the quality of learning. Cogent Education, 10(2), 2245734. https://doi.org/10.1080/2331186X.2023.2245734

Rusniati, Sri., Armelly, & Anggraini, Eka Dewi. (2024). Implementation of the management of School Operational Assistance Funds (BOS) in public primary schools in Kabupaten Bengkulu Tengah. Conjuncture: The Journal of Economics, 1(1), 51-64. https://ejournal.unib.ac.id/conjuncture/article/view/37789

Simanjuntak, M. N., Nafiati, D. A., & Hendaryati, N. (2024). Menuju pendidikan berintegritas: Studi transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan dana BOS. Journal of Education Research, 5(4), 6191-6197. https://doi.org/10.37985/jer.v5i4.1588

Sjioen, A. E., & Ludji, S. R. (2020). Analisis efektivitas pengelolaan Bantuan Operasional Sekolah (BOS) pada Sekolah Dasar Negeri Bonipoi 2 Kota Kupang. Inspirasi Ekonomi: Jurnal Ekonomi Manajemen, 2(3), 12-18. https://doi.org/10.32938/jie.v2i3.732

Thomas, S. Y., Dilapanga, A. R., & Kairupan, S. B. (2024). Implementasi kebijakan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) di SMA Negeri 8 Manado. Jurnal Administro: Jurnal Kajian Kebijakan dan Ilmu Administrasi Negara, 6(2), 97-105.

Ulum, I., et al. (2022). Kompetensi SDM sebagai mediasi dalam good governance dan anggaran berbasis kinerja pada pengelolaan dana BOS. Jurnal Reviu Akuntansi dan Keuangan, 12(2), 378-397. https://doi.org/10.22219/jrak.v12i2.22014

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.

Wele, M. Y. E., & Mildawati, T. (2022). Pengaruh akuntabilitas dan transparansi pelaporan pertanggungjawaban keuangan terhadap pengelolaan anggaran dana BOS. Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi (JIRA), 11(5).

World Bank. (2020). Revealing how Indonesia's subnational governments spend their money on education: Subnational education public expenditure review 2020. Jakarta: World Bank Group.

Yani, D. A., & Syahbudi, M. (2022). Analisis efektivitas Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dalam meningkatkan kualitas pendidikan masyarakat di Kota Medan. Jurnal Masharif Al-Syariah: Jurnal Ekonomi dan Perbankan Syariah, 7(4). https://doi.org/10.30651/jms.v7i4.13219

Yulyanti, Rakib, M., & Rahman, N. (2022). Pengaruh aplikasi Rencana Kerja Anggaran Sekolah terhadap akuntabilitas dan transparansi dana BOS. Jurnal PAJAR (Pendidikan dan Pengajaran), 6(1), 251-259. http://dx.doi.org/10.33578/pjr.v6i1.8673.

Downloads

Published

2026-01-26

How to Cite

Transparansi dan Akuntabilitas Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) di Indonesia: Systematic Literature Review. (2026). Jurnal Ilmiah Multidisiplin Mahasiswa Dan Akademisi , 1(6), 90-105. https://doi.org/10.64690/intelektual.v1i6.586

Most read articles by the same author(s)

Similar Articles

1-10 of 48

You may also start an advanced similarity search for this article.